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索引号 113325000026455663/2023-41419 文号 丽政办发〔2023〕26号
组配分类 市政府文件 发布机构 市府办
成文日期 2023-04-20 公开方式 主动公开
丽水市人民政府办公室关于印发丽水市扩大有效投资“百千”工程2023 年重大项目实施计划的通知
发布时间:2023-04-23 14:20 浏览次数: 信息来源: 市府办

各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:

《丽水市扩大有效投资“百千”工程2023年重大项目实施计划》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

丽水市人民政府办公室      

2023年4月20日   

(此件公开发布)


丽水市扩大有效投资“百千”工程

2023年重大项目实施计划

为全面实施扩大有效投资“百千”工程,抓紧抓实2023年重大项目建设工作,增强投资对稳增长优结构的关键作用,制定本实施计划。

一、主要目标

(一)投资总量合理增长。确保2023年全市固定资产投资增长12%以上,投资总量突破1000亿元。

(二)投资结构不断优化。2023年制造业投资,高新技术产业投资,交通、水利和能源投资增速均快于面上投资增速,力争达到20%。

(三)区域投资支撑有力。各县(市、区)积极扩大有效投资,预期目标分别为:莲都区(10%)、丽水开发区(20%)、青田县(15%)、缙云县(15%)、遂昌县(13%)、松阳县(18%)、云和县(15%)、庆元县(15%)、景宁县(15%)、龙泉市(15%)。

(四)重大项目提速提效。2023年安排“百千”工程10亿元以上重大项目140个左右,计划完成投资411亿元以上。力争新建项目开工率达到100%,投资完成率超过100%。

二、全力推进重大项目建设

(一)加快谋划盯引一批重大项目。积极谋划一批重大产业项目、重大基础设施项目和重大民生项目。加大招商引资力度,2023年全市引进大项目150个以上,其中力争引进10亿级项目61个(20亿级项目不少于12个、50亿级项目不少于2个,努力实现百亿级重大产业项目接二连三再突破);莲青缙松遂龙要在50亿级项目招引上取得突破;云庆景要在20亿级以上项目取得突破。强化重大项目招引、签约、落地、建设、投产等全流程管理,确保达产达效。

(二)加快新开工一批重大项目。围绕新建项目开工率一季度达到30%、二季度达到65%、三季度达到85%的目标,全力打好重大项目协调例会、集中开工、督导服务等扩大有效投资“组合拳”,推动新建项目应开尽开、能早则早。实行领导联系领办制度,制定一项目一方案,力争实现项目新开工或前期重大突破。安排富乐德半导体产业项目、丽水格派新能源智造项目、奥来国际智能电器项目、义龙庆高速公路义乌至龙泉段(丽水段)、莲都区“万亩千兆”农光互补光伏开发项目等48个新建项目,2023年计划完成投资109亿元。

(三)加快续建一批重大项目。坚持一切围着项目转、一切盯着项目干,全面落实市县领导两级全程服务机制,提供个性化、保姆式服务,做到问题在一线解决、服务在一线体现、干部到一线办公。在确保安全的前提下,抢时间、赶进度、提效率,加快形成更多实物投资量。安排丽水高端光电半导体材料项目、丽水万洋低碳智造项目、新建衢州至丽水铁路松阳至丽水段、丽水市第一人民医院项目、南城运动综合体项目、浙江景宁抽水蓄能电站等91个续建项目,确保2023年完成投资302亿元。

三、保障措施

(一)强化项目全周期运行管理。

1.压实压紧责任。市发改委统筹推进“百千工程”年度计划实施,经信、科技、交通、建设、水利、农业、文广旅体等主管部门按照职能做好任务分解,落实好本行业、本领域的投资任务管理和项目实施推进。压实各地抓投资、抓重大项目的属地主体责任,确保完成各项投资项目建设任务。

2.实施领导领办。对重大前期项目、重点建设项目实行领导领办机制,领办领导每月听取一次情况汇报、每季度开展一次走访调研,协调督促属地党委、政府和相关部门在项目前期谋划、申报审批、规划衔接、土地征收、政策处理、项目推进和建成投产等各个环节提供保障,推动项目早落地、早开工、早投用,形成更多投资实物量。

3.开展常态攻坚。全力打好重大项目调度例会、集中开竣工、百日攻坚、谋划比武、督导服务等扩大有效投资“组合拳”,持续开展重点项目和专项债项目提速倍速攻坚行动,引导项目建设和施工单位在确保安全质量的前提下增加施工人员、增加机械台班、增加作业时间,对形象进度快、投资完成好、财务支出大的项目给予表彰激励。强化动态监测、月考评、季调度、年考核工作机制,推动前期攻坚一批、落地开工一批、建设实施一批、建成投用一批。

(二)强化要素政策争取保障。

1.强化项目资金保障。开展专项债、金融工具项目常态化储备,确保2023年储备专项债券项目资金需求不低于500亿元,新增债券额度不低于去年。加快已发行资金使用,尽快形成实物工作量。用好市财政前期经费,安排6000万元加快市本级政府投资项目前期推进,各地要出台相对应配套前期经费政策,加快项目前期进度。鼓励各金融机构扩大审批权限,提高融资便捷度,加强信贷投放和产品创新,保障重点项目融资需求。

2.强化项目用地保障。开展“百千”工程重大项目用地报批攻坚行动,落实专人负责制,提高用地预审和农转用报批效率。实行土地指标统筹调剂安排管理制度,建立补充耕地市内跨山统筹指标池,优先支持市级以上重大项目的耕地占补平衡。

3.强化项目用能保障。在用足用好省能耗年度增量指标基础上,通过大力发展可再生能源做大能耗总量抵扣指标,积极争取符合条件的重大项目能耗国家单列,落实原料用能不纳入能耗强度和总量考核等政策,进一步拓展能耗指标来源,形成100万吨标准煤以上能耗指标供给,全力保障“大好高”重大产业项目用能。

(三)强化考核激励督察机制。

1.迭代优化投资“赛马”考评机制。结合省投资“赛马”激励细则,迭代升级《丽水市重大项目前期和建设推进考评机制》,出台政府专项债项目谋划争取专项考核办法,进一步突出制造业占比、招商项目落地率、重大产业项目占比、要素争取等指标权重。市级统筹部分资金、土地、能耗等指标,对考评先进的县(市、区)予以奖励。

2.开展多层级督查通报机制。根据九大工程项目推进情况,各牵头部门要对投资指标增长、重大项目推进、难点突破、履职尽责等情况,定期开展一线跟踪督查,对督查结果予以通报,特别是对滞后指标和滞后项目出具“督查单”“警示单”进行亮灯预警。

3.实施成效集中晾晒机制。定期召开九大工程进展情况汇报会,九大工程牵头部门、各地政府(管委会)以重大项目推进情况为重点,对整体进展情况进行汇报,用晾晒的方式实现互比、互学、互促,倒逼任务落到实处。

附件:1.丽水市扩大有效投资“百千”工程2023年度主要指标预期目标表

   2.丽水市扩大有效投资“百千”工程2023年重大项目实施计划清单


附件1

       丽水市扩大有效投资“百千”工程2023年度

            主要指标预期目标表


地区

固定资产投资

制造业投资

高新技术产业

交通、水利和能源投资

增速(%)

绝对额

(亿元)

增速(%)

增速(%)

增速(%)

丽水市

12以上

1000以上

快于面上

投资增速,力争达到20%

快于面上

投资增速,力争达到20%

快于面上

投资增速,力争达到20%

莲都区属

10

286

丽水开发区 

20

109

青田县 

15

105

缙云县 

15

130

遂昌县 

13

83

松阳县 

18

78

云和县 

15

50

庆元县 

15

52

景宁县 

15

60

龙泉市 

15

92



丽水市人民政府办公室关于印发丽水市扩大有效投资“百千”工程2023 年重大项目实施计划的通知.pdf

附件2:丽水市扩大有效投资“百千”工程2023年重大项目实施计划清单.xlsx

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